Новости города БезФормата.Ru
Волжский
Главные новости
 
Задать вопрос?

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Семья как социальный институт всегда являлась той основой, на которой построены все сложнейшие конструкции общественной организации. Она возникла в эпоху позднего неолита и до настоящего времени остается наиболее устойчивым социальным образованием. Адаптируясь к новым социальным условиям, семья меняет свою форму, те или иные функции, способы коммуникации, но сам институт семьи неизменно сохраняется.

Российская Федерация признает важность семьи и всех общественных отношений прямо связанных с этим институтом. Так, статья 7 Конституции устанавливает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Указанная статья находится в первой главе Конституции РФ, основы конституционного строя, а значит, государство признает ценность семьи для жизни и развития человека, важность ее роли в обществе, воспитании новых поколений, обеспечении общественной стабильности и прогресса, необходимости учета интересов семьи, а также принятия специальных мер ее социальной поддержки.

В соответствии с пунктом «ж», части 1 статьи 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

На уровне Федерации, во исполнение принятых на себя государством обязательств в области защиты, поддержки и социального обеспечения семьи, принято большое количество нормативных правовых актов. Разветвленное и многоплановое законодательство, присущее всем странам с правовой континентальной системой, не обошло стороной и такой важнейший общественный институт как семья.

Главным законодательным актом в данной области, после Конституции РФ, следует считать Семейный кодекс РФ. Однако указанный кодекс не содержит в себе легального понятия «семья», а так же легального определения «многодетная семья», которое необходимо нам в рамках темы заявленной статьи.

Часть 3 статьи 2 Семейного кодекса РФ устанавливает, что  семейное законодательство состоит из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, а также законов субъектов Российской Федерации. Законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения, которые указаны в статье 2 Социального Кодекса, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации, и по вопросам, непосредственно Кодексом не урегулированным. Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Социальному Кодексу.

Также, Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен постановляет   субъектам РФ определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона.

Таким образом, для отнесения той или иной семьи к многодетным, следует обратиться к законодательству Волгоградской области. Подобный подход федерального центра представляется логичным, поскольку в каждом регионе свои обычаи и традиции, которые следует принимать во внимание для точного определения семей, являющимися многодетными.

В 2015 году Волгоградской областной Думой был принят Закон Волгоградской области от 31.12.2015 № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области». Данный нормативный правовой акт формулирует критерии, по которым следует считать семью многодетной.

В соответствии со статьей 11 Социального кодекса Волгоградской области, в соответствии со второй главой, меры социальной поддержки предоставляются семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения.

Статья 17 Социального кодекса Волгоградской области, устанавливает что, многодетным семьям предоставляются   ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг, ежеквартальная денежная выплата на каждого ребенка, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения,  ежегодная денежная выплата на каждого ребенка школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно) на подготовку к школе.

Помимо этих выплат, Социальный Кодекс Волгоградской области предполагает меры социальной поддержки иных категорий граждан из многодетных семей:

- студентам из числа ветеранов боевых действий и студентам, являющимся детьми из многодетных семей, предоставляется ежемесячное социальное пособие. Выплата ежемесячного социального пособия производится при условии, что среднедушевой доход семьи студента или доход одиноко проживающего студента ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения за мерами социальной поддержки.

- детям из многодетных семей, обучающимся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях в Волгоградской области, предоставляется частичная компенсация стоимости.

Помимо Социального кодекса Волгоградской области, отдельные положения по социальной поддержке закреплены в иных нормативных правовых актах Волгоградской области. Так,   в 2017 году в Волгоградской области многодетным семьям, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- освобождение от оплаты транспортного налога одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье, на которого в соответствии с действующим законодательством зарегистрированы легковые автомобили, мотоциклы и мотоколяски;

- предоставление земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства;

- предоставление субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансирование развития инженерной инфраструктуры муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, для строительства жилья на земельных участках, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей;

- возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей;

- возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;

- компенсация части расходов по оплате процентов по ипотечным кредитам;

- получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

-  компенсация части стоимости приобретенных путевок в летние лагеря  отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Российской Федерации;

- обеспечение детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет необходимыми лекарственными препаратами по рецептам на необходимые лекарственные препараты бесплатно и с 50-процентной оплатой стоимости за счет средств бюджета Волгоградской области.

- квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет;

- обеспечение доступности учреждений культуры и проводимых в Волгоградской области общественных, культурно-просветительных и зрелищных мероприятий для детей из малообеспеченных и многодетных семей;

Таким образом, в Волгоградской области используются различные способы социальной поддержки многодетных семей. Наравне с денежными выплатами и другими материальными поощрениями, органы государственной власти Волгоградской области декларируют и нематериальную помощь в виде бесплатной юридической помощи, доступа к учреждениям культуры и спорта и т.д.

Присвоение статуса многодетной семьи в Волгоградской области происходит на основании заявления установленной формы с приложением пакета документов. Порядок получения удостоверения (справки) многодетной семьи утвержден приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 12.05.2011 № 244 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Регистрация семьи в качестве многодетной и выдача удостоверения (справки) многодетной семьи».

После регистрации, для получения социальной поддержки многодетным семьям, следует обратиться в центр социальной защиты населения Волгоградской области, подведомственный комитету социальной защиты населения Волгоградской области по месту жительства заявителя, по месту пребывания, при условии его постоянного проживания на территории Волгоградской области, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Подробный порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям утвержден приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18.04.2016 № 376 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям».

Подробное описание и закрепление в административных регламентах существующего нормативного правого регулирования предоставления услуг по социальной поддержке создает прозрачность в получении указанных выше услуг, повышает защищенность заявителей от не мотивированных отказов и других нарушений, законных прав граждан.

Отрицательным моментом при таком нормативном правовом регулировании является наличие большого количества отдельных порядков для получения государственных и муниципальных услуг. Так, многодетной семье необходимо подавать заявление с приложенным пакетом документов по каждой отдельной государственной и муниципальной услуге. Например,   для получения мер социальной поддержки в соответствии с Социальным кодексом Волгоградской области предусмотрен свой отдельный порядок; для получения мер социальной поддержки студентов из числа ветеранов боевых действий и студентов, являющихся детьми из многодетных семей предусмотрен свой отдельный порядок; для освобождения от уплаты транспортного налога предусмотрен свой отдельный порядок т.д. При таком количестве гарантий и мер поддержки, неизбежна бюрократизация и усложнение процесса получения содействия в решении сложившихся жизненных ситуаций, решение которых, зачастую требуется здесь и сейчас, а не в далеком будущем. В связи с этим, является разумным свести к минимуму административные барьеры на пути к получению государственных и муниципальных услуг.

  В заключение следует отметить, что многодетная семья способствует реализации личностных и общественных потребностей, является основой экономической, социальной, и других сфер общественных отношений. В многодетных семьях создаются благоприятные условия воспитания, развития, роста детей. Счастливая многодетная семья – один из факторов позволяющих изменить демографическую ситуацию в России. Поэтому каждый субъект Российской Федерации должен развивать приоритетные направления по поддержке рождаемости, социального обеспечения, защите семьи, материнства, отцовства и детства. Добиться положительных результатов в указанной сфере путем правового регулирования возможно только при соблюдении принципов правомерности, открытости, доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг, на что следует обратить пристальное внимание как органам исполнительной, так и представительной ветвей власти.

Такое разъяснение на вопросы жителей города, поступившие через депутатов городской Думы, дал главный специалист-эксперт Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области Н. А. Курганов.                                                               



На телефон горячей линии по выплатам на первенца позвонили более 500 волгоградцев - Газета Вечерний ВолгоградНовая мера социальной поддержки семей с детьми начала действовать с 1 января 2018 года по всей стране.
26.01.2018 Газета Вечерний Волгоград
Волгоградские сторонники Партии «Единая Россия» поддержали лучшие социальные инициативы - Единая РоссияВо вторник, 23 января, прошло заседание Волгоградского Регионального Совета сторонников партии «Единая Россия»,
24.01.2018 Единая Россия
Отделом жилищных субсидии и социальных выплат администрации городского округа г. Урюпинск подведены итоги работы за январь месяц.
22.01.2018 Администрация г.Урюпинска
Волгоградцы могут узнать о выплатах за первенца по телефону горячей линии - ИА Волга-Каспийфото: global look press В комитете социальной защиты населения Волгоградской области начала работать «Горячая линия» по вопросам, связанным с новой выплатой при рождении (усыновлении) первого ребёнка.
18.01.2018 ИА Волга-Каспий
Волгоградцы могут узнать о новой выплате на первенца по телефону - Газета Волгоградская правдаВ Волгоградской области заработала горячая линия, позвонив на которую жители региона могут узнать о выплатах при рождении первенца.
18.01.2018 Газета Волгоградская правда
В Волгограде родители слабослышащей девочки учат ее не бояться жизни - Газета Волгоградская правдаВ многодетной волгоградской семье Муртазаевых все равны. В том числе и самая младшая – шестилетняя Диляра.
17.01.2018 Газета Волгоградская правда
В ходе занятия также были изучены  методические рекомендации  и разъяснения, подготовленные  Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
15.01.2018 ВА МВД России
Более шести тысяч семей патронировали в период праздников в Волгоградской области - Администрация областиРегиональной комиссией по делам несовершеннолетних подведены итоги реализации в регионе комплекса мер, направленных на предупреждение чрезвычайных происшествий с детьми.
15.01.2018 Администрация области
Семьи с детьми, имеющие небольшой доход, получат господдержку - Volzhsky.RuОПФР по Волгоградской области стало площадкой для проведения большой пресс-конференции с участием представителей Пенсионного фонда РФ, органов социальной защиты населения, МФЦ, городских и районных СМИ.
14.01.2018 Volzhsky.Ru
В пресс-конференции приняли участие управляющий Отделением ПФР по Волгоградской области Владимир Федоров,
12.01.2018 Администрация г.Михайловка
На выплату за первого ребенка могут рассчитывать 8,5 тысяч семей Волгоградской области, сообщает региональный комитет социальной защиты населения.
12.01.2018 Газета Вечерний Волгоград
В Отделении Пенсионного фонда по Волгоградской области состоялась пресс-конференция о нововведениях в системе государственной поддержки семей, имеющих детей. - Пенсионный фондВ пресс-конференции приняли участие управляющий Отделением ПФР по Волгоградской области Владимир Федоров,
12.01.2018 Пенсионный фонд
Муниципалитеты региона наделят полномочиями в сфере экологии - Volzsky.RuФото из архива. © www.rg.ru Накануне депутаты профильного комитета Волгоградской облдумы обсудили расширение полномочий для муниципальных органов власти в части контроля за экологией и благоустройством.
19.04.2018 Volzsky.Ru
АКТИВИСТЫ ВМЕСТЕ С ДЕПУТАТОМ ПО ОКРУГУ ДМИТРИЕМ ЯСТРЕБОВЫМ УБРАЛИ ТЕРРИТОРИЮ ВОЗЛЕ ДОМА С МЕМОРИАЛЬНОЙ ДОСКОЙ В ЧЕСТЬ П.И. ГУРЬЯНОВА - Волжская Городская ДумаАктивисты первичной ветеранской организации 31 микрорайона и учащиеся школы № 36 вместе с депутатом по 11 территориальному округу Ястребовым Дмитрием Васильевичем ( https://vk.
19.04.2018 Волжская Городская Дума
thumb 180419priem - Областная ДумаВице-спикер Волгоградской областной Думы Сергей Горняков провел прием граждан в региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Д.А.
19.04.2018 Областная Дума
Новые дороги и борьба с коррупцией: волгоградцы назвали самые важные перемены в регионе - Газета Волгоградская правда
Новые дороги и борьба с коррупцией: волгоградцы назвали самые важные перемены в регионе
Вот уже четыре года Волгоградской областью руководит Андрей Бочаров. 2 апреля 2014 года Владимир Путин назначил его временно исполняющим обязанности главы региона.
Газета Волгоградская правда
Правоохранители разыскали преступника, скрывавшегося от правосудия 33 года - Газета Волгоградская правда9 апреля 1985 года Камышин потрясла серия страшных преступлений. За один день правоохранители обнаружили тела трех зверски убитых человек.
18.04.2018 Газета Волгоградская правда
Житель Ханты-Мансийска год разводил на деньги доверчивых волгоградцев - ИА Волга-Каспийфото: globallookpress Сотрудники уголовного розыска задержали 37-летнего мошенника из Ханты-Мансийска – он под видом родственника звонил людям на сотовый и просил через курьера «отмазать» его от полиции.
19.04.2018 ИА Волга-Каспий
Шестилетняя девочка пострадала в Ворошиловском районе Волгограда в результате наезда маршрутного такси, из которого она вышла вместе с матерью.
19.04.2018 ИА Высота 102.0
В Волгограде 54-летний водитель маршрутки сбил 6-летнего ребенка - Газета Вечерний Волгоград
В Волгограде 54-летний водитель маршрутки сбил 6-летнего ребенка
Дорожный инцидент произошел в Ворошиловском районе города-героя в среду, 18 апреля.
Газета Вечерний Волгоград
На севере Волгограда утром сгорел торговый павильон - Газета Вечерний Волгоград
На севере Волгограда утром сгорел торговый павильон
Возгорание произошло в Тракторозаводском районе Волгограда утром в четверг, 19 апреля.
Газета Вечерний Волгоград
В Волгограде приставы опечатали залы «Киномакса» по требованию прокуратуры - Газета Вечерний Волгоград
В Волгограде приставы опечатали залы «Киномакса» по требованию прокуратуры
В Ворошиловском районе Волгограда была приостановлена деятельность одного из самых крупных кинотеатров в среду, 18 апреля.
Газета Вечерний Волгоград
В Волгограде здание пожарной каланчи к 2018 году приспособят под музей - Газета Вечерний ВолгоградПо итогам аукциона был определен подрядчик из города-героя, который реконструирует здание под краеведческий музей, сообщает пресс-служба областной администрации.
19.04.2018 Газета Вечерний Волгоград
Международный день Матери -Земли - Администрация г.МихайловкаЕсть один   международный праздник, отмечаемый 22 апреля,  чествующий чистую Воду, Воздух, Землю.
19.04.2018 Администрация г.Михайловка
Выставка «Солнце на ладони» @ Выставочный зал Волгоградского музея изобразительных искусств - L34.News# детский сад дошкольное образование Светлана Мазалова Читайте также:
19.04.2018 L34.News
Известный волгоградский поэт ответил  на вопросы нашего обозревателя в литгостиной «Волгоградской правды» - Газета Волгоградская правда
Известный волгоградский поэт ответил на вопросы нашего обозревателя в литгостиной «Волгоградской правды»
Валерий БЕЛЯНСКИЙ заслужил авторитет в литературном мире Волгограда. Лауреат престижных конкурсов, обладатель премий, в том числе премии «Сталинград».
Газета Волгоградская правда
В Волгограде отметили Всемирный день птиц концертом и викторинами - Газета Вечерний Волгоград
В Волгограде отметили Всемирный день птиц концертом и викторинами
Для жителей города и области был проведен праздник, который приурочен к Всемирному дню птиц.
Газета Вечерний Волгоград
Волгоград примет конкурс работ о российских городах I love Russia - Газета Волгоградская правда
Волгоград примет конкурс работ о российских городах I love Russia
Конкурс направлен на развитие внутреннего туризма в России. Второй, очный, этап конкурса пройдет в Волгограде летом 2018 года.
Газета Волгоградская правда
Серафимовичский детдом получил подарки от сборной России по футболу - Газета Волгоградская правдаНакануне, 18 апреля, ребятам из Серафимовичского детского дома вручили награду за победу в конкурсе «Новогодний подарок от сборной России по футболу».
19.04.2018 Газета Волгоградская правда
В Волжском за два дня под арест попали три «Газели» - Volzsky.RuФото из архива. © ОГИБДД города Волжского Накануне, 18 апреля , в Волжском стартовало профилактическое мероприятие «Перевозчик» , которое будет проходить в городе в течение целой недели ( подробнее...
19.04.2018 Volzsky.Ru
Мастера ушу таолу разыграли в Городище медали областных соревнований - ИА Областные ВестиПобеду в командном зачёте праздновали хозяева турнира За призы в многоборье и отдельных дисциплинах на арене городищенского ФОКа сражались, помимо местных спортсменов, гости из Волгограда и Волжского.
19.04.2018 ИА Областные Вести
Рейд по проверке маршруток вновь прошел в Волгограде - Газета Вечерний Волгоград
Рейд по проверке маршруток вновь прошел в Волгограде
Межведомственная комиссия Волгограда проводит очередной рейд, который поможет выявить технически неисправные маршрутные такси, которые в нарушение правил безопасности занимаются перевозками пассажиров.
Газета Вечерний Волгоград
Первый матч на «Волгоград Арене» станет праздником для города - Газета Вечерний Волгоград
Первый матч на «Волгоград Арене» станет праздником для города
В субботу, 21 апреля, на  новом  и главном стадионе  города-героя состоится тестовый матч между футбольными командами «Ротор-Волгоград» и «Луч-Энергия» (Владивосток).
Газета Вечерний Волгоград
Квартет самбистов из Волгоградской области отобрался на первенство России - Газета Волгоградская правда
Квартет самбистов из Волгоградской области отобрался на первенство России
Волгоградские самбисты с четырьмя медалями вернулись из Армавира, где при участии трех сотен спортсменов прошло первенство ЮФО среди юношей и девушек 2002-2003 годов рождения.
Газета Волгоградская правда
В Волгограде обвиняемый в жестоком убийстве двух девушек слушал показания свидетелей не поднимая глаз - ИА Высота 102.0Трое свидетелей обвинения выступили сегодня на процессе по делу Александра Масленникова, обвиняемого в убийстве и расчленении  Дарьи Лабутиной и Ольги Шапошниковой, сообщает корреспондент ИА “Высота 102”.
19.04.2018 ИА Высота 102.0
Житель Ханты-Мансийска год разводил на деньги доверчивых волгоградцев - ИА Волга-Каспийфото: globallookpress Сотрудники уголовного розыска задержали 37-летнего мошенника из Ханты-Мансийска – он под видом родственника звонил людям на сотовый и просил через курьера «отмазать» его от полиции.
19.04.2018 ИА Волга-Каспий
Аварийное здание по улице Жолудева, 20 в Тракторозаводском районе, где сегодня произошло обрушение перекрытий, оцеплено.
19.04.2018 ИА Высота 102.0
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ИА Волга-КаспийОбластная дума ИА "Волга-Каспий" На сайте областной Думы в открытом доступе появились декларации народных избранников о доходах за 2017 год.
19.04.2018 ИА Волга-Каспий
К двум с половиной годам колонии общего режима за сбыт фальшивых купюр приговорил Новоаннинский районный суд жителя Тверской области Худо Авдоева.
19.04.2018 ИА Высота 102.0