Роман Лучников
© Волжский.ру
Сегодня утром, 26 июля , в волгоградском УФАС состоялась пресс-конференция со СМИ, которую провел руководитель управления Роман Лучников .
Темой встречи стало подведение итогов работы антимонопольного органа за минувшее полугодие. В частности, за это время было возбуждено и рассмотрено 5 дел об административных правонарушениях по фактам злоупотребления доминирующим положением, наложено штрафов на сумму 960 тысяч рублей и взыскано около 2 миллионов рублей (с учётом штрафов, наложенных в прошлые периоды). Наиболее крупный штраф – в размере 600 тысяч рублей – был наложен на ПАО «МРСК Юга» за нарушения порядка и сроков технологического присоединения к электросетям. Кроме того, признаки доминирующего положения, по мнению УФАС, сегодня имеет ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» – дело рассматривается Центральным аппаратом ФАС России. Нарушения в сфере госзакупок, выявленные волгоградским УФАС, «вылились» в сумму более 1,5 миллиона рублей , что втрое больше, чем в прошлом году.
В числе самых резонансных дел глава регионального УФАС назвал дела об отмене волгоградских и волжских маршрутов . При этом, на волнующий журналистов вопрос об отмене пригородных маршрутов в регионе Роман Лучников ответил, что заявлений в УФАС по этому поводу не поступало, и тема находится «в подвешенном состоянии» – главным образом потому, что до сих пор нигде не прописаны сроки отмены этих маршрутов.
Что касается подробностей ликвидации маршрутов в Волгограде и Волжском, то, по словам Романа Лучникова , эти дела существенно отличаются друг от друга:
– В Волжском, почему-то, были отменены маршруты только частных перевозчиков, тогда как в Волгограде – и муниципальные, и коммерческие маршруты.
Роман Лучников: «Конфликта между волжской мэрией и УФАС нет»
Вместе с тем, глава регионального УФАС отметил, что в Волгограде отмена маршрутов имеет под собой «ненаучную основу» : состоятельность выводов экспертов вызывает сомнения, поскольку 90% из них являются чиновниками мэрии или работниками МУПов. Тем временем, в Волжском было проведено серьезное научное исследование, которое мэрия заказала у Волжского политеха . В связи с этим, Роман Лучников отметил высокую квалификацию ученых, которые не так давно аргументировали свои выводы лично перед главой УФАС ( подробнее... ).
Однако, хотя администрация не была жестко связана результатами исследования ВПИ, по мнению антимонопольного органа, принятые решения противоречат всякой логике. Напомним, власти отменили те маршруты, которые было рекомендовано оставить, и оставили те, которые рекомендовалось убрать.
– Мы ждем от администрации Волжского разумного обоснования отмены маршрутов , – подчеркнул руководитель волгоградского УФАС.
К слову, в качестве одного из знаковых дел по Волжскому было также названо дело с участием ООО «Среда» , в результате которого администрация и лично глава города был признан виновным в нарушении антимонопольного законодательства и оштрафован на 15 тысяч рублей . Принятию такого решения, по мнению мэрии, «способствовала сложившаяся конфликтная ситуация между УФАС по Волгоградской области и администрацией города относительно позиции антимонопольного органа по вопросу организации похоронного дела в Волжском» ( подробнее... ).
Однако, как заверил сегодня Волжский.ру Роман Лучников , объективных поводов для конфликта между УФАС и администрацией Волжского не существует. По мнению главы управления, мэрия почему-то связала между собой два абсолютно разных дела – в отношении мэра города и дело о «похоронке», которые в то время шли параллельно. К слову, предупреждение УФАС в адрес мэрии по ритуальной теме сегодня отменено судом, но антимонопольный орган готовится обжаловать решение.
Еще одним резонансным делом, рассмотренным в УФАС по Волжскому, стало дело о нарушении торгов на предоставление услуг лизинга и приобретение автобусов МУП «Волжская автоколонна № 1732» (жалобу подало ООО «Национальный Оператор Общественного Транспорта» ). В результате вмешательства УФАС ( подробнее... ) аукцион признан несостоявшимся и будет проведен повторно.
Отмена пригородных маршрутов находится «в подвешенном состоянии»
Среди прочих тем на встрече со СМИ также обсуждались итоги проверки антимонопольным органом сомнительных рекламных билбордов, законности закупок торговых сетей, а также тема доступности полисов ОСАГО в регионе. Как отметил Роман Лучников , «вал обращений по ОСАГО сегодня сошел на «нет», и в УФАС поступают лишь единичные обращения на «Росгосстрах» , который массово перенаправляет своих клиентов на других страховщиков. Разбирательство по таким жалобам сейчас проводит московское территориальное УФАС – по месту регистрации компании.
Что касается проверки закупок торговых сетей, то, по словам главы областного УФАС, местные производители жалуются на нарушения, но – лишь устно: письменные обращения, по их признанию, могут обернуться полным «закрытием входа в сети» .
В числе резонансных рекламных билбордов были названы реклама стейков «Бар&Гриль» (ассоциация стейка с новорожденным младенцем), реклама клиники пластической хирургии «Ассоль» (пластика груди) и реклама «Теле2» о сроках использования, якобы, «несгораемых» минут. Но, в целом, в отношении рекламных билбордов позиция УФАС сегодня такова:
– Мы стараемся лишний раз не давить на бизнес, если нарушения не существенны. Это не значит, что мы их не видим: просто стараемся не увлекаться самодеятельностью , – отметил Роман Лучников .