Волжская гордума отрицает нарушение прав предпринимателей

Фото: www.volzsky.ru

© Волжский.ру

Сегодня, 10 августа , в Волгоградском УФАС состоялось заседание по делу в отношении Волжской городской думы , подозреваемой в нарушении законодательства о защите конкуренции. Заседание прошло под личным руководством главы управления Романа Лучникова .

Напомним, административное дело в адрес гордумы антимонопольный орган возбудил еще в начале июля ( подробнее... ). По мнению УФАС , волжские законодатели утвердили городское положение «О порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Волжского» от 26.12.2014 года № 128-ВГД с рядом несоответствий действующему законодательству. Так, например, владельцев торговых точек обязали благоустроить прилегающую территорию, уложить тротуарную плитку, установить малые архитектурные формы – тогда как данная территория лежит за пределами арендуемых участков. Предварительно, в апреле этого года депутатам было направлено предупреждение об устранении выявленных нарушений, однако – «воз и ныне там».

Владельцы НТО: «Нас хотят приравнять к «стационарке»!

Как выяснилось на сегодняшнем заседании, в антимонопольный орган обратилась одна из предпринимательниц – небезызвестная волжанам ИП Первушина С.Б. , владеющая «прославившимся» торговым павильоном у ЦУМа (по проспекту Ленина, 82г ). Мы уже рассказывали подробно об этой истории: в частности, еще полгода назад бизнесвумэн должна была снести свой торговый объект, или же, заключить договор с мэрией на новых условиях ( подробнее... ). Как стало известно, стороны по-разному воспринимают нынешние отношения: так, администрация считает, что нового договора с предпринимательницей нет, тогда как юрист ИП Первушиной заявила, что договор «работает», платежи за аренду исправно поступают в бюджет, а сам павильон на Ленина, 82 г сегодня включен в действующую городскую схему размещения НТО.

Так или иначе, именно владелица «нестационарки» у ЦУМа стала инициатором обращения в УФАС недовольных волжских предпринимателей. Поводом для возмущения бизнесменов стали также новые паспорта НТО ( подробнее... ), к которым мэрия требует прилагать ситуационные схемы и наглядную визуализацию объекта. По словам предпринимателей, подготовить последний из документов весьма затратно – это, фактически, эскизный проект, стоимость которого обойдется примерно в 10 тысяч рублей .

Это обременение и дополнительные обязательства, которые не закреплены действующим законодательством , – аргументируют свою позицию владельцы НТО. – У нас всего лишь нестационарные объекты, а нас хотят приравнять к «стационарке»!


Юрист ИП Первушиной С.Б.

Между тем, недоумение предпринимателей объяснимо: в самом тексте документа – Порядке размещения НТО – и так прописаны подробные требования к нестационарным объектам, а теперь для согласования объекта нужен еще и отдельный паспорт. Как подчеркнул Роман Лучников , желание мэрии «видеть «в первом приближении» будущий торговый объект и архитектурный облик города » тоже вполне понятно. Об этом же говорят и юристы думы, аргументируя свою позицию:

– Нам нужно удостовериться, чтоб «избушка передом стояла» , – пояснили в представительном органе.

Представители гордумы также отметили, что не могут понять, какие именно пункты закона нарушаются: по их мнению, положения Порядка адресуется неопределенному кругу лиц. Интересно и другое: как заверила начальник отдела потребрынка мэрии Карина Вейт , сделать необходимую схему и визуализацию для паспорта НТО можно чуть ли не «от руки», предварительно обратившись в управление архитектуры. Но, главное – прецедентов отказа предпринимателям в согласовании паспорта, по словам чиновницы, еще не было.

Что касается остальных претензий предпринимателей – уборки и благоустройства прилегающей территории – то позиции сторон остались прежними. Бизнесмены убеждены, что это полномочия администрации, которая перекладывает свои обязанности, несмотря на то, что в бюджет от них регулярно поступают арендные платежи. В свою очередь, мэрия ссылается на Определение Верховного Суда РФ от 9 ноября 2015 года № 239-ПЭК 15 , которое вменяет уборку прилегающей территории в обязанности предпринимателям. Но даже в этом случае, по мнению бизнесменов, при согласовании паспорта все равно существует возможность отказа чиновников и «угроза» нарушения прав предпринимателей.

Добавим, согласно оценке руководителя УФАС Романа Лучникова , проблема, по большей части, состоит в том, что мэрия Волжского просто использует «неудачные формулировки» и «кривую аргументацию» . Напомним, сейчас администрация также не может «объясниться» и по другому делу ( подробнее... ), рассматриваемому антимонопольным органом. По итогам заседания вопрос так и «повис в воздухе»: однозначного решения у УФАС пока нет, и рассмотрение дела было отложено до 24 августа .

Между тем, напомним, гордумой неоднократно принимались изменения в положение о размещении нестационарных торговых объектов ( подробнее... ). А скоро, по словам представителей мэрии и думы, владельцев НТО ожидают более глобальные изменения, которые вызовут очередную, несравнимо большую, волну недовольства ( подробнее... ).

 
По теме
 
Арбитражный суд Волгоградской области  признал законными действия администрации города-героя и межведомственной комиссии по формированию схемы размещения нестационарных объектов торговли, в отношении киосков,
17.07.2017
В Волгограде вдове майора спустя 11 лет назначили ежемесячное пособие - Газета Волгоградская правда Прокуратура Волгоградской области добилась назначения Военным комиссариатом Волгоградской области ежемесячной выплаты в пользу вдовы военнослужащего, умершего в 2007 году.
17.07.2018 Газета Волгоградская правда
В воскресенье, 15 июля, волгоградцы и гости города смогут насладиться концертом «По странам и континентам», который представят артисты камерного ансамбля «Синий троллейбус».
15.07.2018 Газета Волгоградская правда
Игорь Меньщиков: «За «Ротор-2» будут играть лучшие местные воспитанники» - Газета Волгоградская правда Известный в прошлом полузащитник волгоградского «Ротора», серебряный призер чемпионата России – 1993 тренерскую карьеру начинал десять лет назад в родном клубе, где отработал чуть более года.
16.07.2018 Газета Волгоградская правда
Михайловка в следующем году получит новый статус - Газета Волгоградская правда Город Михайловка, расположенный в 200 километрах к северо-западу от Волгограда рядом с федеральной трассой М6 «Каспий», уже в 2019 году станет территорией опережающего социально-экономического развития.
17.07.2018 Газета Волгоградская правда
Несчастный случай произошел близ села Пески Николаевского района. 27-летний слесарь предприятия электросетей производил замену опор линии электропередачи с деревянных на бетонные.
16.07.2018 Газета Волгоградская правда